ORDENANÇA FISCAL núm. 18

Taxa per les ocupacions amb finalitat lucrativa del subsòl, el sòl i la volada de la via pública

Article 1. Fonament i naturalesa

A l’empara del previst als articles 58 i 20.3.e i 20.3.k  de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, de conformitat amb el que disposen els articles 15  a 19 d’aquest text legal, aquest Ajuntament estableix la taxa per ocupacions del subsòl, el sòl i la volada de la via pública que es regirà per la present Ordenança fiscal.

Article 2. Fet imposable

Constitueix el fet imposable de la taxa  la utilització privativa o l’aprofitament especial del domini públic local que deriva de les ocupacions del subsòl, el sòl i la volada de la via pública que s’especifiquen en les tarifes que es contenen a l’article 6 d’aquesta Ordenança.

Article 3è. Subjectes passius

1. Són subjectes passius les persones físiques i jurídiques, així com les entitats a què es refereix l’article 33 de la Llei General Tributària, a favor de les quals s’atorguin les llicències d’ocupació, o els que es beneficiïn de l’aprofitament, si és que es va procedir sense l’autorització corresponent.

2. Els subjectes passius que resideixin a l’estranger durant més de sis mesos de cada any natural, estaran obligats a designar un representant com a domicili en territori espanyol, als efectes de les seves relacions amb l’Hisenda  Pública

Article 4. Responsables

1.    Responen solidàriament de les obligacions tributàries totes les persones que siguin causants d'una infracció tributària o que col×laborin a cometre‑la.

2.    Els coparticipants o cotitulars de les Entitats jurídiques o econòmiques a què es refereix l’artícle 33 de la Llei General Tributària respondran solidàriament en proporció a les seves respectives participacions de les obligacions tributàries d’aquestes Entitats.

3.    En el cas de societats o entitats dissoltes i liquidades, les seves obligacions tributàries pendents es transmetran als socis o partícips en el capital, que respondran d’elles solidàriament i fins el límit del valor de la quota de liquidació que se’ls hagués adjudicat.

4.    Els administradors de persones jurídiques que no van realitzar els actes de la seva incumbència per al compliment de les obligacions tributàries d’aquelles respondran subsidiàriament dels deutes següents:

a)   Quan s’ha comès una infracció tributària simple, de l’import de la sanció.

b)   Quan s’ha comès una infracció tributària greu, de la totalitat del deute exigible.

c)   En supòsits de cessament de les activitats de la societat, de l’import de les obligacions tributàries pendents en la data de cessament.

5.    La responsabilitat s’exigirà en tot cas en els termes i d’acord amb el procediment previst a la Llei General Tributària.

6. Quan la utilització privativa o l’aprofitament especial porti aparellada la destrucció o deteriorament del domini públic local, el beneficiari, sense perjudici del pagament de la taxa a que hagués lloc, estarà obligat al reintegrament del cost total de les respectives despeses de reconstrucció o reparació i al dipòsit previ del seu import.

Si els danys fossin irreparables, l’Ajuntament serà indemnitzat en quantia igual al valor dels bens destruïts o l’import del deteriorament dels danyats.

L’Ajuntament no podrà condonar total ni parcialment les indemnitzacions i reintegrament a què es refereix el present apartat

Article 5. Beneficis fiscals

1. L’Estat, les Comunitats Autònoms i les Entitats locals no estaran obligats al pagament de la taxa quan sol·licitin llicència per a gaudir del aprofitaments especials necessaris per als serveis públics de comunicacions que exploten directament i per a altres usos que immediatament interessen a la seguretat ciutadana o a la defensa nacional.

2. No s’aplicarà bonificacions ni reduccions per a la determinació del deute.

Article 6. Quota tributaria

1. La quantia de la taxa serà el resultat d’aplicar les tarifes contingudes als apartats següents:

Els subjectes passius que hagin optat per la forma de liquidació prevista als acords municipals de data 26/02/97, 13/03/97 i 26/03/97 calcularan la seva quaota aplicant les tarifes de la subsecció 2.

Quan per a l’autorització de la utilització privativa s’utilitzin procediment de licitació pública, l’import de la taxa vindrà determinat pel valor econòmic de la proposició sobre la que recaigui la concessió, autorització o adjudicació

En els aprofitaments del domini públic, de qualsevol mena, inclosos dins de la zona marítim terrestre, la quota fixada s’incrementarà en un import igual al cànon fixat per l’autoritat competent.

2.. Malgrat l'expressat anteriorment, per a les empreses explotadores de serveis de subministraments que afectin tota o una part important del veïnat, la quantia de la taxa regulada en aquesta ordenança consistirà, en tot cas i sense cap excepció, en l'1,5 per cent dels ingressos bruts procedents de la facturació que aquestes empreses obtinguin anualment en aquest terme municipal. A aquests efectes, hom entendrà per ingressos bruts el que s'estableix, en relació a això, en el Reial Decret.

La quantia d'aquesta taxa que pogués correspondre a "Telefónica de España, S.A.", està compresa en la compensació en metàl.lic de periodicitat anual a què es refereix l'apartat 1 de l'article 4t de la Llei 15/1987, de 30 de juliol (disposició addicional vuitena de la Llei 39/1988, de 28 de desembre).

3. Als efectes previstos per a l'aplicació de les tarifes de l'annex corresponent, les vies públiques d'aquest municipi es classifiquen en 4 categories:

·       La zona especial, correspon als carrers Portal fins al carrer Codolar, i Passeig del Mar, entre carrer del Mar i final del  carrer Pou de la Vila.

·       La zona primera: Passatge Xixanet, carrer del Mar, avgda. Sant Raimon de Penyafort, Plaça d’Espanya, carrer Pou de la Vila, resta del Passeig del Mar, resta del carrer Portal i zona interior recinte de la Vila Vella.

·       La zona segona: avgda. Costa Brava i Ferran Agulló.

·       La zona tercera: resta terme.

4. Les vies públiques que no apareguin en l'índex alfabètic es consideraran d'última categoria, i mantindran aquesta qualificació fins l'1 de gener de l'any següent al què el ple de la corporació aprovi la categoria corresponent i la seva inclusió en l'índex alfabètic de vies públiques.

5. Quan l'espai afectat per l'aprofitament estigui situat en la confluència de dues o més vies públiques classificades amb categoria diferent, hom aplicarà la tarifa que correspongui a la via de categoria superior.

Article 7. Acreditament

1. La taxa s’acreditarà quan s’iniciï  la utilització privativa o l’aprofitament especial, moment que, a aquests efectes, s’entén que coincideix amb el de concessió de la llicència, si la mateixa fou sol·licitada.

2. Sense perjudici del previst en el punt anterior, serà precís dipositar l’import de la taxa quan es presenti la sol·licitud d’autorització per a gaudir de les ocupacions del domini públic local regulades a l ’article anterior.

3. Quan s’ha produït l’ús privatiu o aprofitament especial regulat en aquesta Ordenança sense sol·licitar llicència, l’acreditament de la taxa té lloc en el moment  de l’inici d’aquest aprofitament.

Article 8. Període impositiu

1. Quan l’ aprofitament especial hagi de durar menys d’un any, el període impositiu coincidirà amb aquell determinat en la llicència municipal.

2. Quan la duració temporal de l’aprofitament especial s’estengui a varis exercicis, l’acreditament de la taxa tindrà lloc l’1 de gener de cada any i el període impositiu comprendrà l’any natural:

3. La llicència d'ocupació origina una situació de possessió precària essencialment revocable per raons d’interès públic, s'atorga per a cada exercici econòmic i finalitza a tots els efectes el dia 31 de desembre, sense que l'esmentada llicència suposi cap dret ni preferència per altres exercicis.

4. Per a poder ser beneficiari de la llicència, el peticionari haurà d'acreditar estar al corrent de pagament de tots els impostos, taxes, preus públics i multes municipals. La llicència quedarà resolta i sense efecte quan el beneficiari sigui deutor de la Hisenda municipal o incompleix les condicions imposades per causes que li siguin imputables.

5. Quan no s’autoritzi l’aprofitament especial o per causes no imputables al subjecte passiu, no es pugui dur a terme el mateix , procedirà la devolució de l’import satisfet. S’exceptua l’aprofitament efectiu per més de trenta dies naturals.

Article 9. Règim de declaració i ingrés

1, La taxa es podrà exigir en règim d’autoliquidació.

2. Quan es presenta la sol·licitud d’autorització per a gaudir de la utilització privativa o aprofitament especial es presentarà degudament complimentat l’imprès d’autoliquidació de la taxa.

Alternativament, poden presentar-se en el Servei Municipal competent els elements de la declaració a l’objecte que el funcionari municipal competent presti l’assistència necessària per a determinar el deute.

3. S’expedirà un abonaré a l’interessat, a l’objecte que pugui satisfer la quota en aquell moment, o en el termini de deu dies, en els llocs de pagament indicats en el propi abonaré.

4. Tractant-se d’utilitzacions que es realitzen al llarg de varis exercicis, el pagament de la taxa s’efectuarà en el període determinat al calendari fiscal municipal. Amb la finalitat de facilitar el pagament, l’Ajuntament remetrà al domicili del subjecte passiu un document apte per a permetre el pagament en entitat bancària col·laboradora.

No obstant, la no recepció del document de pagament esmentat no invalida l’obligació de satisfer la taxa en el període determinat al calendari fiscal municipal.

5. El subjecte passiu podrà sol·licitar la domiciliació del pagament de la taxa, en aquest cas, s’ordenarà el càrrec en compte bancari durant l’última desena del període de pagament voluntari.

Article 10è.  Notificacions de les taxes

1. En supòsits d’aprofitaments especials continuats que s’estenguin a varis exercicis, la primera liquidació té caràcter periòdic, es notificarà personalment al sol·licitant junt amb l’alta en el registre de contribuents. La taxa d’exercicis successius es notificarà col·lectivament, mitjançant l’exposició pública del padró en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, pel període que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província.

2. A l’empara del que preveu la Disposició Transitòria segona de la Llei 25/1998, les taxes de caràcter periòdic regulades en aquesta Ordenança que són conseqüència de la transformació dels anteriors preus públics no estan subjectes al requisit de notificació individual, sempre que el subjecte passiu de la taxa coincideixi amb l’obligat al pagament de la taxa al que substitueix.

Article 11è. Normes de gestió

1. Les quantitats exigibles d'acord amb les tarifes es liquidaran per cada aprofitament sol.licitat o realitzat i seran irreduïbles pels períodes de temps assenyalats en els epígrafs respectius.

2. Les persones o entitats interessades en la concessió d'aprofitaments regulats en aquesta ordenança hauran de sol.licitar prèviament la llicència corresponent i realitzar el dipòsit previ corresponent.

3. La presentació de la baixa tindrà efectes a partir del primer dia del període natural de temps següent assenyalat en els epígrafs de les tarifes. La no presentació de la baixa determinarà l'obligació de continuar pagant la taxa.

4. Als efectes de la present ordenança l'ús comú especial és aquell de què gaudeixen les instal.lacions situades de forma provisional en els béns de domini públic municipal que limiten o exclouen la utilització pels altres interessats, així com instal.lacions permanents que no impedeixen ni modifiquen l'ús comú general de la via pública. A títol enunciatiu es consideren els següents:

                1. Publicitat

                2. Elements sortints: tendals, marquesines i elements similars

                3. Elements fora d'establiments comercials permanents:

                               Subsecció 1: mercaderies i altres elements col.locats fora de l'establiment comercial permanent

                               Subsecció 2: elements d'establiments tipus bar, bar- restaurants o restaurants

5. S'entén per publicitat tota acció encaminada a difondre entre el públic tot tipus d'informació i la difusió de l'existència de qualsevol activitat o de productes i de serveis que s'ofereixin al consum i per rètol el suport on el missatge publicitari, amb independència de la forma d'expressió gràfica -lletres o signes-, es patentitza mitjançant materials duradors dotats de corporeïtat, que produeixen o poden produir efectes de relleu.

6. Les quantitats exigibles d'acord amb les tarifes es liquidaran per cada aprofitament sol.licitat o realitzat i seran irreduïbles pel període anual o de temporada autoritzat.

7. Als efectes previstos per a l'aplicació d'allò que figura a l’article 6è, hom tindrà en compte el següent:

a) Si el nombre de metres quadrats o lineals de l'aprofitament no era sencer, s'arrodonirà per excés per obtenir la superfície ocupada.

b) Si, com a conseqüència de la col.locació de veles, marquesines, separadors, i altres elements auxiliars, es delimita una superfície més gran que la que ocupen les taules i les cadires, es prendrà la superior com a base de càlcul.

c) La medició s’efectuarà traçant línees rectes que uneixen els respectius límits exteriors dels elements col·locats.

8. El mobiliari i els elements que es poden autoritzar per ocupar la via pública d'establiments de tipus bar, bar-restaurant o restaurant seran taules, cadires, para-sols, i elements publicitaris representatius de l'establiment. Aquests elements s'hauran de col.locar dins de l'espai concedit en la llicència municipal.

9. El mobiliari s'haurà d'adequar als plans especials i ordenances aplicables en cada cas, especialment al Pla especial Vila Vella en què figuren els materials i colors acceptats, i a les directrius dels serveis tècnics municipals. En aquests casos, el model de mobiliari s'haurà de presentar conjuntament amb la sol.licitud de la llicència.

10. L'Ajuntament podrà establir els models obligatoris d'expositors i elements publicitaris.

11. Excepcionalment, l'Ajuntament podrà autoritzar la col.locació d'altres elements per raons d'estètica, neteja i d'interès públic general.

DISPOSICIÓ FINAL

Aquesta ordenança fiscal entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Girona. El seu període de vigència es mantindrà fins que s'esdevinguin la seva modificació o la seva derogació expresses.